熱詞

打印

  • 打印全頁
  • 打印內容

    濱州市人民政府辦公室印發關于促進建筑業改革發展若干政策的通知

  • 索引號:

    0043712981507020200004

  • 公文種類:

  • 發文機關:

    市政府辦公室

  • 成文日期:

    2019-12-30

  • 標題:

    濱州市人民政府辦公室印發關于促進建筑業改革發展若干政策的通知

  • 發文字號:

    濱政辦字〔2019〕106號

  • 內容概述:

  • 00:00:00 / 00:00:00

    掃一掃在手機打開

    各縣(市、區)人民政府,各市屬開發區管委會,市政府各部門、各直屬事業單位,市屬各大企業,各高等院校,中央、省駐濱各單位:

    《關于促進建筑業改革發展的若干政策》已經市政府同意,現印發給你們,請認真貫徹落實。

                                                                          濱州市人民政府辦公室

                                                                            20191230

    (此件公開發布)

    關于促進建筑業改革發展的若干政策

    為加快我市建筑業發展,按照《山東省人民政府辦公廳關于進一步促進建筑業改革發展的十六條意見》(魯政辦字〔201953)精神,結合濱州實際,特制定本政策。

    一、支持建筑業企業做大做強

    實行領導干部聯系企業制度,市、縣(市、區)政府分管領導,住房城鄉建設部門領導班子成員至少聯系幫包1家建筑業骨干企業。對符合新舊動能轉換政策、年銷售(營業)收入首次突破50億元、100億元的民營建筑業企業,由受益地方財政分別一次性獎勵50萬元、100萬元。引導和鼓勵骨干建筑業企業通過兼并重組、股權置換等方式組建大型企業集團。(責任單位:市住房城鄉建設局、市發展改革委、市財政局、市交通運輸局、市商務局、市水利局、市行政審批服務局、市稅務局、市城管局)

    二、支持建筑業企業實施“走出去”戰略

    各級政府通過組織大型推介活動、設立駐外服務聯絡站等方式,為我市建筑業企業開拓外埠市場搭建平臺。支持我市建筑業企業與省內外知名承包商組成聯合體,共同承包市外工程項目。對承攬市外、海外項目向企業注冊地繳納稅款的,由受益地方財政按照年度增加部分的20%予以獎補。鼓勵和支持建筑施工企業取得對外承包工程經營資格、對外勞務合作經營資格。積極爭取上級專項資金。商務部門應當會同相關部門為企業拓展境外市場提供融資、擔保、退稅、人員和貨物通關等高效便捷服務。(責任單位:市商務局、市發展改革委、市財政局、市稅務局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市水利局、市行政審批服務局)

    三、大力實施雙招雙引

    圍繞建筑業重點領域、新興領域,大力開展招商引資,吸引市外先進企業來濱投資設廠、增設分()公司。

    ()大力開展招才引智。建筑業企業引進的高層次人才,享受濱州市人才引進政策待遇。對符合條件的人員參加就業技能培訓后取得職業資格證書的,由人力資源社會保障部門給予職業培訓補貼。

    ()加強建筑業企業與高職院校的人才合作。訂單式開展人才培訓培養,培養“濱州建筑工匠”,為產業發展提供人才支撐。(責任單位:市住房城鄉建設局、市財政局、市稅務局、市交通運輸局、市水利局、市人力資源社會保障局、市教育局)

    四、切實減輕企業負擔

    健全材料、人工等價格漲跌風險分擔機制,根據價格波動情況,及時發布建筑市場材料指導價格、造價指標。對建設領域四類保證金,推行工程擔保和保險制度,凡是能夠通過保函、擔?;虮kU方式提供的,相關部門或單位不得拒絕。建設單位要求承包企業提供履約擔保的,必須對等提供工程款支付擔保。對連續三年沒有發生拖欠農民工工資行為的建筑業企業,經向人力資源社會保障、信訪等部門函詢及向社會公示后,可免繳下一年度農民工工資保證金。實行農民工工資保證金封頂制度,同一建設單位在濱州市行政區域內最高繳存額度為1000萬元,同一施工單位在濱州市行政區域內最高繳存額度為200萬元。企業提供技術轉讓、技術開發和與之相關的技術咨詢、技術服務免征增值稅。居民企業在一個納稅年度內符合條件的技術轉讓所得不超過500萬元的,免征企業所得稅;超過500萬元的部分,減半征收企業所得稅。為符合條件的困難建筑企業辦理社會保險費緩繳、延繳手續,緩繳、延繳期間免收滯納金。建筑業企業和職工失業保險繳費比例總和從3%階段性降至1%的現行政策,20194月到期后延續實施。建筑施工臨時用電不再繳納臨時接電費。對于滿足裝配式建筑要求的房地產開發項目:允許將裝配式預制部品()投資計入工程建設總投資額,納入進度衡量,項目施工完成基礎工程達到正負零的標準,且投入開發建設的資金達到工程建設總投資的25%以上,可向當地房地產管理部門辦理《商品房預售許可證》,法律法規另有規定的除外。(責任單位:市住房城鄉建設局、市人力資源社會保障局、市財政局、市信訪局、市行政審批服務局、市交通運輸局、市水利局、市稅務局、國網濱州供電公司)

    五、規范工程價款結算

    施工單位提交竣工驗收報告后,建設單位必須按照合同約定、相關規定及時辦理工程的竣工驗收、竣工決算,并按合同約定和工程進度足額向承包單位支付工程款。未經驗收,建設單位擅自使用視為竣工驗收合格,建設單位擅自使用的或試運行超過半年的,不得以存在質量爭議為由拒絕或拖延工程竣工結算。建設單位應按合同約定和工程進度足額向承包單位支付工程款,按規定期限完成(審計)結算審核,不得以未完成(審計)結算審核為由延期工程結算、拖欠工程款。(責任單位:市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市水利局)

    六、支持企業創優奪杯

    引導建筑施工企業牢固樹立品牌意識,積極打造精品工程。對我市建筑業企業,獲得“中國建設工程魯班獎”的,市財政給予一次性獎勵100萬元;獲得“國家優質工程獎”的,工程所在地財政給予一次性獎勵50萬元;獲得“山東省建筑質量泰山杯獎”的,工程所在地財政給予一次性獎勵10萬元。實行優質優價,在招標文件及工程承包合同中約定獲得國家、省、市級工程獎項,分別按照工程合同價的1.5%、1.0%、0.8%標準計取優質優價費用,作為不可競爭費用,用于工程創優。(責任單位:市住房城鄉建設局、市財政局、市發展改革委)

    七、改革建筑用工模式

    支持施工總承包、專業承包企業保有一定數量的骨干技術工人隊伍。鼓勵具有一定管理能力的班組長組建專業作業企業,納入“小微企業”管理。2019-2020年對符合條件的“小升規”建筑企業,由受益地方財政按實繳稅款地方財政新增部分的50%給予獎補。完善保障農民工工資支付長效機制,嚴格實行工資專用賬戶制度、農民工工資保證金制度和農民工工資周轉金,盡快建立建筑工人實名制管理制度和信息平臺,堅決遏制惡意拖欠行為。(責任單位:市住房城鄉建設局、市財政局、市稅務局、市人力資源社會保障局)

    八、積極推進裝配式建筑和綠色建筑發展

    大力推行新型建造方式,提高裝配式建筑在新建建筑中的比例,棚戶區改造安置住房、政府投資工程及大型公共建筑全面按照裝配式建筑標準建設。城市地下綜合管廊建設項目,優先選用裝配式技術建設,凡裝配率超過50%的裝配式建筑,可采用邀請招標的方式。采用裝配式技術建筑,預制外墻建筑面積未超過規劃總面積3%的部分,不計入容積率核算。加快推廣裝配式建筑標準化設計,培育一批裝配式建筑設計龍頭企業,培養一批裝配式建筑設計專業人才。鼓勵、促進施工、設計和裝配式建筑部品生產單位加強合作聯合,積極承接裝配式建筑設計施工,支持采用工程總承包方式承接。發揮我市建筑鋁模板生產優勢,搭建平臺,向住房城鄉建設行業大型國企和知名民企積極推介建筑鋁模板,延伸鋁產業鏈條。建設國家、省級裝配式建筑產業基地、示范項目的,可分期繳納土地出讓價款。對社會投資采用裝配式技術建造的市級示范項目,新建民用建筑(3層以下居住建筑除外)全面執行綠色建筑標準,政府投資或者以政府投資為主的公共建筑以及其他大型公共建筑應按照二星級以上綠色建筑標準進行建設。高星級綠色建筑、超低能耗建筑、綠色智慧住區、綠色生態示范城區()等被列為市級示范項目的,按濱政辦發〔201728號文件給予政策支持。(責任單位:市住房城鄉建設局、市財政局、市發展改革委、市自然資源規劃局)

    九、支持科技創新

    支持建筑業企業申請高新技術企業認定,對經認定的按規定落實稅收優惠等扶持政策。將建筑業科技創新列為市科技創新體系重點內容,對企業實際發生研發費用按規定給予稅前加計扣除等稅收優惠。積極推行建筑節能與結構一體化技術;著力推廣以BIM技術為代表的智慧建造方式,2020年始,市級政府投資2萬平方米以上工程全面應用BIM技術。(責任單位:市住房城鄉建設局、市科技局、市稅務局)

    十、加強金融支持

    支持金融機構按照風險可控、商業可持續原則,為有實力、信用好的建筑業企業特別是一級及以上企業提供優質便捷的金融服務。支持銀行、保險和融資性擔保機構開發適合建筑業特點的產品,開展應收賬款質押貸款和信用保險業務,允許建筑業企業以建筑材料、工程設備等作為抵押進行反擔保,建筑業企業承接的工程項目合同可擔保貸款。支持優質建筑業企業積極對接并利用資本市場,拓寬直接融資渠道。(責任單位:市地方金融監管局、人行濱州市中心支行、濱州銀保監分局、市財政局)

    十一、加快推進信用體系建設和市場監管

      建立和完善覆蓋勘察、設計、施工圖審查、施工、監理、招標代理、造價咨詢、質量檢測等各類建筑市場主體和執業人員的信用評價指標及應用體系,每年進行信用考核評價,評價結果定期向社會公開。強化信用評價結果在招投標活動中的賦分應用,評標實行綜合評估法的招標投標項目,信用評價權重應占10%以上;其他非公開招標項目及直接發包項目應參照使用信用評價結果。使用國有資金投資依法進行公開招標的,應將施工、監理企業信用評價結果列為招標審查條件。落實招標人主體責任,依法賦予招標資格預審權和定標權,招標人需依法行使資格預審權及定標權。對積極推廣應用裝配式建筑的房地產開發企業,按照使用裝配式建筑的面積規模在信用等級評價時給予加分,結合該開發企業的信用等級情況,可適當降低商品房預售資金監管額度和物業質量保修金繳存標準。持續開展建筑市場執法檢查,嚴厲打擊肢解發包、轉包、違法分包、圍標串標、掛靠出借資質等違法違規行為。對嚴重違法違規行為,實行“黑名單”管理。加強工程質量管理,實行施工現場安全文明施工標準化。整頓規范建筑市場秩序,凈化市場環境。(責任單位:市住房城鄉建設局、市發展改革委、市財政局、市交通運輸局、市水利局、市公共資源交易中心)

復制保存打印

分享到:
關閉

中共濱州市委、濱州市人民政府主辦 濱州市人民政府辦公室管理 市大數據中心承辦    聯系我們    網站地圖

魯ICP備05030417號 政府網站標識碼:3716000040 魯公網安備 37160202000284號 網上有害信息舉報信箱

中共濱州市委、濱州市人民政府主辦    濱州市人民政府辦公室管理    市大數據中心承辦    魯公網安備 37160202000284號

政府網站標識碼:3716000040    魯ICP備05030417號

三姐妹注册 网上如何开店赚钱 今晚好彩1开奖号码 腾讯体育比分直播 多乐彩开奖结果查询 江西 20选8快乐十分胆拖表 陕西星悦麻将 广西快3升级版下载说明 河南11选5开奖 日本女优av棒 _百家乐论坛 世界顶级一波一波中特 大满贯大四喜水果机 捉鸡麻将贵阳 香港六合彩白小姐报纸 3d开奖号178号 云南11选5